工程索赔的案例.docx

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工程索赔的案例

工程索赔的案例

篇一：

工程索赔报告书实例

工程索赔报告书

（某某）工程索赔报告书

一、总论

前言：

20年4月，乙公司参与了由甲公司（下称贵司）投资建设的重庆某大学城市科技学院学生食堂及活动中心工程招投标，且我司获得中标，中标价为671.121万元，该工程设计为全框架四层现浇结构，建筑面积12302.84㎡。

在施工合同尚没有签署时，贵司通知我司按照招投标相关内容进场施工，并要求加班加点，必须在20年8月25前完成所有施工内容。

按照贵司要求和监理工程师指示，迅速编制并向贵司递交了施工组织设计和施工进度计划，并专门成立了永川项目部，委派汪某为本项目总指挥，组建了以李某为现场负责人的项目部领导班子，抽调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的施工建设，从领导班子、技术和管理服务水平等方面得到根本保证。

我司于20年4月20日正式进场施工，按照设计施工内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，精心组织。

为了满足施工现场材料的需要，我司不但投入了几百万的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量，20年5月上旬所有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。

20年5月31日前，施工需要钢材、木材已经全部采购并运抵工地。

进场施工前及施工过程中，在技术性民工很难招聘的情况下，承诺不低于重庆市205年度平均工资待遇，且保证月月兑现和满足总工程量在120方以上，且承担民工单边路费的许诺下，从1000里之外的奉节县选聘了几十名优质民工，同时在潼南、巴南等地招聘了部分民工，均签署了劳务合同书，至20年5月31日，工地民工达126人，加上劳务班组负责人，共计130余人，实行三班倒轮休制，加班加点施工。

为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我司投资数万元搭建工棚，购买空调，创造良好的施工环境。

20年5月31日前，我司永川项目部承担的施工任务正在按照计划进行，施工现场如火如荼。

索赔事项概述：

20年6月1日，当我司施工现场全面正规化、正常化，正在紧锣密鼓，井井有条的按贵司的施工质量和工期要求及我司的施工组织设计、施工进度计划组织施工，且工程已经完成基础部分和第一层的主体结构工程时，贵司单方决定将食堂及活动中心由招标文书确定的四层全框架改建为两层，原三、四层施工内容全部取消，致使我司的所有计划必须重新调整，也导致我司在人、材、物等多方面的损失和众多合同构成违约而承担违约责任，造成多项直接和间接损失。

索赔要求：

由于我司向贵司索赔的事由是贵司单方变更施工内容，故索赔要求包括下列方面：

（1）人工费。

包括：

A、20年6月1日前，为了完成原工程总量加班、加点而额外支付的人工费用；B、因总工程量减少，按照劳务合同支付给民工的补偿金及路费。

（2）材料费。

包括租赁材料（钢管、模板）、购买材料（线管、电线、塑钢窗、钢材、木材）两方面。

A、由于购买材料超过实际用量而增加的材料购买费用及相应资金利息损失；B、按原施工组织设计租赁但超过实际需要的周转材料的租赁费损失；C、缩短使用期限，提前终止周转材料租赁合同违约金；

（3）施工机械损失（塔机、挖掘机）。

A、20年6月1日前，为了按计划完成施工任务而采用塔机垂直运输使用费（含实际使用费和违约金）；B、20年6月1日前，为了按计划完成施工任务而采用挖掘机，比人工挖掘增大部分损失；C、因减少总工程量致使塔机、挖掘机租赁合同提前解除的违约损失；

（4）工地管理费。

指我司按照计划工作量与实际工作量差异而额外支付的工地管理费；包括A、增大活动板房、临时房屋、道路、围墙等临时设施投资损失及生活用品损失；B、20年5月31日前，为了满足贵司施工期限要求，我司加大施工现场人员配置和各方面管理而增加的支出；（5）利息。

由于工程变更而我司实际多投资资金的利息，包括：

A、为满足施工需要，多支付商品砼合同预付款利息损失；B、多垫付工程款资金利息损失；

（6）利润。

指原计划和现在实际施工部分利润差额。

索赔编写组及审核人员：

二、索赔根据部分

索赔事件发生情况：

我司从20年4月20日正式进场施工至20年5月31日，除我司与监理工程师及贵司正常往来的工作联系外，三方没有任何分歧意见，特别是我司在接到贵司的相关指令后，均在合理范围内予以处理，没有任何违约或其他原因出现工程质量问题及延误工期。

20年6月1日，监理工程师及贵司事前没有透露任何信息的情况下，贵司突然通知大幅度变更施工量，导致我司在施工组织和材料准备、人员安排等方面没有任何时间和机会避免和减少损失，致使我司损失特别大。

递交索赔意向书情况：

我司除组织工作组到施工现场问题情绪外，也按照施工行业索赔普遍做法，在索赔事件发生后28天内（实际在20年6月日递交索赔意向书），向贵司工程师发出了索赔意向通知，充分表明了我司的索赔要求，并列明了索赔的基本项目。

索赔事件处理情况：

在索赔事件发生并书面通知我司现场负责人李某，当日我司董事会获悉变更通知后，立即召开公司高层管理人员会议，会议研究决定：

服从贵司的变更指令，但同时提出因此造成的我司的损失应由贵司承担，便委托现场负责人李某与监理工程师和贵司联系，客观反映我司因此而面临的诸多问题和造成的损失，我司现场管理人员、技术人员十分不理解，特别是130余民工及劳务负责人获悉此消息后，立即全面停工并到永川项目部提出要求：

一、立即结算并支付所有工资，停止施工；二、如果不立即结算并支付，可以暂时继续施工，听从现场安排。

但在通知减员时，应按照劳务合同约定，补偿被减民工一个月工资并支付返家或展转他处的单边路费。

我司获悉消息后，为了稳定民工情绪，减

少施工现场因民工问题而震荡和停工，顺利完成余下施工任务，立即抽调相关人员组成工作组到现场办公，最后与民工达成协议，同意按照劳务合同约定补偿被减民工一个月工资并支付返家或展转他处的单边路费；同时通知正在履行的其他合同立即暂停履行，并积极协商处理善后事宜，尽力减少因工程量变更而造成的损失。

我司在处理本事件中，付出了艰辛的劳动，化解了众多矛盾，协调了各方面关系，也支付了许多额外费用，我司认为在避免和减少损失方面，已竭尽全力。

在索赔事件发生后，我司与贵司是积极配合的，在处理事件时是快速有效，不存在任何过错和不当行为。

索赔要求的合同依据：

由于贵司的学生食堂及活动中心工程招投标时间紧迫，且在招投标后还没来得及签署合同，贵司便要求我司进场施工，而至今贵司仍没有与我司签署正式书面施工合同书，故本项目的索赔合同依据仅有：

①中标通知书；

②投标书及其附件；

③开工通知书。

三、计算部分

各项计算单列如下（详细计算清单见索赔计算书）：

（1）前期投资损失合计为：

191760.00＋5476.67=197236.70元。

（3）项目部采购的材料和签定的材料采购合同的违约损失：

（4）工程管理费用、经营费用损失及公司完成减少工程合法的利润损失合计为115014.90+76629.32+288022.00=479666.20元。

（5）塔吊设备的租赁损失，各类机械设备的租赁损失合计为

.

（8）提前解除劳务合同损失合计为元

（9）商品砼预付款资金利息损失为2580.88元。

各项计算依据及证据：

按照工程原设计建筑面积12302.84㎡,设计变更后的建筑面积6405.04㎡，减少建筑面积5897.8㎡.减少工程量比例为47.94，本工程的所有前期投资为40万元，按照比例损失额为191760.00元，相应资金利息为5476.67元（预计4个月期限，即20年9月30止，超过此期限，利息损失继续计算）；两项合计为

证据：

财务报表。

（2）周转材料租金损失：

546840元

A、钢管租赁损失：

按照租赁合同约定支付租金至少为113天（20年5月10日---20年8月31日），变更后工期为66天，减少实际使用期限为47天，应当多支付钢管租金59690.00元；同时，施工组织设计的变更，导致租赁钢管比实际需要钢管多一倍，其多租赁部分钢管损失41910.00元，两项合计为元。

证据：

租赁合同

B、模板租赁损失：

按照租赁合同约定支付租金至少为113天（20年5月10日---20年8月31日），变更后实际施工期限为66天，减少47天，多支付租金为120320.00元。

同时，施工组织设计的变更，导致租赁模板比实际需要模板多一倍，其多租赁部分模板损失102300.00元，两项合计为222620.00元。

篇二：

工程索赔报告书实例

工程索赔函

（漯河义乌商品城）工程索赔函

一、总论

前言：

20年3月，郑州建达劳务公司参与了由河南国基建设有限公司（下称贵司）承包建设的漯河义乌国际商品城商铺及主楼工程，建筑面积98427㎡。

在施工合同尚没有签署商铺及主楼施工图纸未正式时，贵司通知我司先期做售楼部及现场文明施工等相关内容，并要求加班加点，必须在20年6月1号前完成售楼部及现场文明施工等所有施工内容。

按照贵司要求，我司迅速编制并向贵司递交了施工组织编排和施工进度计划，并专门成立了漯河义乌商品城劳务分包项目部，委派魏某为本项目总指挥，组建了以洪某为现场负责人的项目部领导班子，我司积极筛选各种技术骨干和优质管理人员参与本项目的施工建设，从领导班子、技术和管理服务水平等方面得到根本保证。

我司于20年3月20日正式进场施工，按照设计施工内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，

精心组织。

为了满足施工现场材料的需要，我司不但投入了几百万的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量，20年5月上旬所有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。

20年5月31日前，施工需要模板、方木已经陆续采购并运抵工地，20年6月中旬前后四台80塔吊安装调试完毕，钢管、扣件等租赁材料陆续进入现场，并于20年7月4号正式进入商铺基础施工。

为相应贵司号召在20年春节前商铺地上六层主体封顶，我司投入大量人力、物力，模板、方木、钢管、扣件等周转材料按总建筑面积10万平方米所需配备，施工高峰时期民工加上劳务班组负责人，共计500余人，部分班组实行两班倒轮休制，加班加点施工。

为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我司投资数十万元搭建工棚，购买空调，创造良好的施工环境。

按照贵司要求我司与20年2月15号顺利完成商铺六层封顶。

索赔事项概述：

20年3月5日，当我司施工现场全面正规化、正常化，正在紧锣密鼓，井井有条的按贵司的施工质量和工期要求及我司的施工组织设

计、施工进度计划组织施工，且工程已经完成基础部分和商铺地上六层的主体结构工程时，贵司口头通知公寓以上22层约200㎡施工暂停等待下步调整（后确定取消），且在此期间商铺基础及地上六层工程款支付迟迟未到位，致使我司的所有计划必须重新调整，也导致我司在人、材、物及各项租赁费用等多方面的损失和众多合同构成违约而承担违约责任，造成多项直接和间接经济损失。

索赔要求：

由于我司向贵司索赔的事由是贵司单方变更施工内容，故索赔要求包括下列方面：

（1）人工费。

包括：

A、20年3月1日前，为了完成原工程总量加班、加点而额外支付的人工费用；B、因总工程量减少，按照劳务合同支付给民工的补偿金。

（2）材料费。

包括租赁材料（钢管、扣件）、购买材料（模板、方木）等各方面辅材。

A、由于购买材料超过实际用量而造成大量材料不能再次有效利用增加的材料购买费用；B、按原施工组织设计购买但超过实际需要的周转材料的租赁费损失；C、工程款不到位，导致现场租赁钢管、扣件等不能及时退场所产生的租赁费用；

（3）施工机械损失（塔吊）。

A、20年3月5日到20年6月1日，停工期间的塔吊租赁费用；B、20年8月1日到20年10月25日，主楼因质量问题的调整后确定取消六层以上21层期间的塔吊租赁费用；C、因减少总工程量致使塔吊租赁合同提前解除的违约损失；

（4）工地管理费。

指我司按照计划工作量与实际工作量差异而额外支付的工地管理费；包括A、增大活动板房、临时房屋等临时设施投资损失及生活用品损失；B、为了满足贵司施工期限要求及近10万平方米工程量的施工，我司加大施工现场人员配置和各方面管理而增加的支出；

二、索赔根据部分

索赔事件发生情况：

我司从20年3月20日正式进场施工以来，除我司与监理工程师及贵司正常往来的工作联系外，三方没有任何分歧意见，特别是我司在接到贵司的相关指令后，均在合理范围内予以处理。

20年3月5日，监理工程师及贵司事前没有透露任何信息的情况下，贵司突然通知主楼部分暂停施工，20年6月1日通知继续施工，但20年7月3日后施工至六层后因质量为借口又再次暂停以上施工，直至20年10月25日通知确定取消公寓七层以上施工，导致我司在施工组织和材料准备、人员安排等方面没有任何时间和机会避免和减少损失，致使我司损失特别大。

递交索赔意向书情况：

我司除按照施工组织设计及施工现场实际情况外，也按照施工行业索赔普遍做法，在索赔事件发生后28天内（实际在20年10月31日递交索赔意向书），向贵司工程师发出了索赔意向通知，充分表明了我司的索赔要求，并列明了索赔的基本项目。

索赔事件处理情况：

我司获悉消息后，为了稳定民工情绪，减少施工现场因民工问题而震荡和停工，顺利完成商铺二次结构施工任务，最后与民工达成协议，同意按照劳务合同约定补偿被减工程量的部分损失费用，已完成部分单价工程量每平方米增加5元计算；同时通知正在履行的其他合同立即暂停履行，并积极协商处理善后事宜，尽力减少因工程量变更而造成的损失。

我司在处理本事件中，付出了艰辛的劳动，化解了众多矛盾，协调了各方面关系，也支付了许多额外费用，我司认为在避免和减少损失方面，已竭尽全力。

在索赔事件发生后，我司与贵司是积极配合的，在处理事件时是快速有效，不存在任何过错和不当行为。

索赔要求的合同依据：

由我司和贵司签署的施工合同中的条款及补充协议中的建筑面积、付款方式及单价等。

三、计算部分

索赔总额：

依据本事件产生的原因和涉及的范围，我司按照建筑行业施工索赔及我司项目部实际损失分为7大项，共计索赔总额为：

元

各项计算单列如下（详细计算清单见索赔计算书）：

（1）前期投资损失合计为：

元。

（2）周转材料损失为：

元

（3）工程管理费用、经营费用损失及公司完成减少工程合法的利润损失合计为元。

（4）塔吊设备的租赁损合计为元.

（5）工程临设费用增大的损失:

元

（6）工程垫付资金利息损失合计为元

（7）提前解除劳务合同损失合计为元

各项计算依据及证据：

（1）前期投资损失：

元

按照工程原设计建筑面积98427㎡,设计变更后的建筑面积78055㎡，减少建筑面积20372㎡.减少工程量比例为20.69，本工程的所有前期投资为500多万元，按照比例损失额为1048000元，相应资金利息为100000元（预计6个月期限，即20年10月31止，超过此期限，利息损失继续计算）；两项合计为1148000元。

证据：

财务报表。

（2）周转材料损失：

元

A、钢管租赁损失：

因商铺六层封顶后工程支付不到位，现场钢管、扣件的租赁费用不能及时拨付，导致租赁钢管和扣件不能及时退还而积压在现场，造成租赁费用的额外增加，两项合计为约元。

证据：

租赁合同

B、模板、方木损失：

我司按照原签订的合同面积为98427㎡配备所需的材料，现因工程量的减少，导致模板、方木不能有效利用，比实际需要模板、方木多出1/3，其多采购部分模板、方木损失元。

证据：

采购合同

（3）工程管理费用、经营费用损失计为元。

证据：

财务报表（工程管理费用汇总，各项经营费用汇总）

（4）塔机元。

（5）工程临设费用增大的损失:

元

证据：

购销合同，财务报表

（6）工程垫付资金利息损失合计为元

证据：

财务报表

（7）提前解除劳务合同损失合计为元

证据：

劳务班组签署的补偿费用清单

四、证据部分

证据：

本索赔书的证据由

（1）施工组织设计；

（2）施工进度计划；（3）标准、规范及有关技术文件；（4）施工图纸（5）20年7月4日变更通知；

（8）所有与工程施工相关的合同书（材料购销、设备租赁、劳务合同及领取补偿费登记表等）；（9）我司有关的财务报表；

对证据的说明：

篇三：

建筑工程索赔经验分享（实例+计算）

（一）工程索赔的概念

索赔具有较广泛的含义，它是索要、索付的意思，是对自己已经受到的损失进行追索，通常的索赔是指在合同执行过程中，因一方违反合同约定，直接或间接给另一方造成损失，受损失方对违约方提出赔偿请求，以弥补其所受损失的正当行为，它是一种权利的主张。

工程索赔（也称为施工索赔）是在合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。

索赔一般指承包人向发包人的索赔，反索赔指发包人向承包人的索赔。

由于建筑施工生产的特殊性，往往存在着施工条件、气候和环境的变化；设计图纸，标书和合同的失误，业主对工期提前、标准提高等要求等因素的存在，使得索赔在施工过程中经常发生，因此发生索赔是一种正常现象。

提高对索赔的认识，加强索赔理论和索赔方法的研究，正确对待和认真做好索赔工作，这对合同签约各方的合法权益得到维护具有十分重要的意义。

索赔工作能够得以顺利实现必须具备以下因素：

首先,是承包商所提出的索赔要求是正当的。

其次,要准确地计算要求赔偿的数额。

第三,提供的证明材料是齐全的，能足够支持索赔理由和索赔数额。

反索赔是相对于索赔而存在的，在实际工作中，“索赔”是双向的，我国《建设工程施工合同示范文本》中的索赔就是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。

一般的索赔是指承包商向业主的索赔。

而反索赔则是指业主向承包商的索赔。

与承包商向业主的索赔相比较，业主向承包商的索赔（即反索赔）具有以下二个特点：

1、反索赔容易实现索赔

在向承包商的索赔处理中业主处于主动地位，可以直接从应付给承包商的工程款中扣抵；从滞留金中扣款补偿损失；因承包商严重违约不得不中止合同时，业主可用履约保函从银行中得到补偿，甚至还可以留置承包商的材料设备作为抵押。

而承包商向业主要求索赔时，则须经过索赔申请、监理工程师审核、业主批准程序，才能从业主那里得到补偿，承包商处于较被动的地位。

2、反索赔发生的频率低

业主除了要向承包商按期付款，提供施工现场和负相应的协调管理责任外，还要承担许多社会环境、自然条件变化等风险，而这些风险又不是业主可以预先加以控制的。

而承包商则不同，他的义务是按合同要求进行施工，只要施工技术和管理不出大的漏洞，能如期、按质、按量完工，一般不太容易违约。

在实际施工中，业主扣留承包商在现场的材料和设备，没收履约担保来弥补损失的反索赔现象是比较少见的。

（二）索赔和变更的区别

1、索赔和变更事件处理的相同之处：

都是由于承包商完成了双方合同约定工作范围以外或工程量表中没有规定的工作，或在施工过程中发生了意外事件，按照合同的有关约定给予承包商一定费用补偿或批准延长工期。

2、索赔和变更事件处理的不同之处：

变更是当有情况发生变化时业主和承包商共同协商确定一个补偿办法给承包商（大多数为设计变更、现场签认所引起的）；而索赔是指承包商根据法律和合同对认为自己有权得到的权益主动向业主索要的过程。

其中可能包括承包商应得的利益未予支付情况，也可能是虽已支付但认为仍不足以补偿他的损失情况。

（三）工程索赔的分类

工程索赔依据不同的标准可以进行不同的分类。

1、按索赔的合同依据可以将工程索赔分为合同中明示的索赔和合同中默示的索赔。

a）合同中明示的索赔。

合同中明示的索赔是指承包人所提出的索赔要求，在该工程项目的合同文件中有文字依据，承包人可以据此提出索赔要求，并取得经济补偿。

这些在合同文件中有文字规定的合同条款，称为明示条款。

b）合同中默示的索赔。

合同中默示的索赔，即承包人的该项索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。

这种索赔要求，同样有法律效力，有权得到相应的经济补偿。

2、按索赔有关当事人之间的关系分类可以将工程索赔分为承包人同业主之间的索赔、总承包人和分包人之间的索赔和承包人同供货人之间的索赔。

a）承包人同业主之间的索赔

这是工程承包施工中最普遍的索赔形式。

最常见的是承包人向业主提出的工期索赔和费用索赔；有时，业主也向承包人提出经济赔偿的要求，即“反索赔”。

b）总承包人和分包人之间的索赔

总承包人和分包人，按照他们之间所签订的分包合同，都有向对方提出索赔的权利，以维护自己的利益，获得额外开支的经济补偿。

分包人向总承包人提出的索赔要求，经过总承包人审核后，凡是属于业主方面责任范围内的事项，均由总承包人汇总编制后向业主提出；凡属总承包人责任的事项，则由总承包人同分包人协商解决。

c）承包人同供货人之间的索赔

承包人在中标以后，根据合同规定的机械设备和工期要求，向设备制造厂家或材料供应人询价订货，签订供货合同。

供货合同一般规定供货商提供的设备的型号、数量、质量标准和供货时间等具体要求。

如果供货人违反供货合同的规定，使承包人受到经济损失时，承包人有权向供货人提出索赔，反之亦然。

3、按索赔目的可以将工程索赔分为工期索赔和费用索赔。

a）工期索赔。

由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。

工期索赔形式上是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工时，被发包人追究拖期违约责任。

一旦获得批准合同工期顺延后，承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险，而且可能因提前工期而得到奖励，最终仍反映在经济收益上。

b）费用索赔。

费用索赔的目的是要求经济补偿。

当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。

4、按索赔事件所处合同状态可以分为正常施工索赔、工程停（缓）建索赔和解除合同索赔。

a）正常施工索赔。

这是工程承包施工中最普遍的索赔形式。

最常见的是在施工中承包人向业主提出的工期索赔和费用索赔；

b）工程停（缓）建索赔。

由于某种原因，如不可抗力因素影响、发包人违约，使工程被迫在竣工前停止实施并不再继续进行或中断实施，使承包人蒙受经济损失，因此提出索赔。

c）解除合同索赔。

是在合同履行当中，由于某种合同约定当事人一方原因造成合同的解除使对方受到经济的损失而造成的索赔。

5、按索赔依据的范围可以分合同内索赔、合同外索赔和道义索赔。

a）合同内索赔。

索赔以合同条文作为依据，发生了合同规定给承包人以补偿的干扰事件，承包人根据合同规定提出索赔要求。

这是最常见的索赔。

b）合同外索赔。

工程施工过程中发生的干扰事件的性质已经超过合同范围。

在合同中找不出具体的依据，一般必须根据适用于合同关系的法律解决索赔问题。

c）道义索赔。

由于承包人失误（如报价失误、环境调查失误等），或发生承包人应负责的风险而造成承包人重大的损失。

6、按索赔的处理方式分为单向索赔和综合索赔。

a）单向索赔。

单项索赔是针对某一干扰事件提出的。

索赔的处理是在合同实施过程中，干扰事件发生时，或发生后立即进行。

它由合同管理人员处理，并在合同规定的索赔有效期内向发包人提交索赔意向书和索赔报告。

b）综合索赔。

综合索赔又叫一揽子索赔或总索赔。

这是在国际工程中经常采用的索赔处理和解决方法。

一般在工程竣工前，承包人将工程过程中未解决的单项索赔集中起来，提出一份总索赔报告。

合同双方在工程交付前或交付后进行最终谈判，以一揽子方案解决索赔问题。

7、按索赔中合同主从关系分为工程承包合同的索赔和工程承包合同从属合同的索赔。

a）工程承包合同的索赔

索赔以承包合同作为依据，发生了合同规定给承包人以补偿的干扰事件，承包人根据合同规定提出索赔要求。

b）工程承包合同从属合同的索赔

从属合同是指必须以他