北京西山国际文化小镇工作方案.docx
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北京西山国际文化小镇工作方案
北京西山·国际文化小镇
北京奥宸房地产开发有限公司
2009年工作方案
目录
一、前言…………………………………………………………………3
（一）项目分宗图…………………………………………………3
（二）各地块的开发思路及2009年工作目标…………………3
二、前期报建……………………………………………………………4
1、刘娘府C1地块工作方案………………………………………4
2、刘娘府A1、A2、C2地块工作方案…………………………7
3、福寿岭地块工作方案…………………………………………9
4、模式口地块工作方案…………………………………………10
5、法海寺公园工作方案…………………………………………12
三、征地拆迁…………………………………………………………13
（一）北京西山·国际文化小镇土地一级开发项目征地安置补偿方案（附件一）…………………………………………………………13
（二）北京西山·国际文化小镇土地一级开发项目拆迁安置补偿方案（附件二）…………………………………………………………13
四、结束语……………………………………………………………13
北京西山·国际文化小镇
2009年工作方案
一、前言
（一）项目分宗图
（二）各地块的开发思路及2009年工作目标
地块分宗
开发思路
2009年工作目标
备注
刘娘府C1地块
定向安置房
2009年12月20日完成部分拆迁工作，启动安置房开工建设
刘娘府A1、A2、C2地块
土地一级开发
2009年12月20日取得土地一级开发授权
模式口地块
历史文物保护街区
2009年12月20日取得土地一级开发授权
福寿岭地铁地块
土地一级开发
争取2009年年底取得土地一级开发授权
二、前期报建：
1、刘娘府C1地块工作方案：
（1）面积：
33.52公顷
（2）刘娘府C1地块目前存在的问题：
①控规调整问题：
“北京西山·国际小镇”是一个开发面积大，拆迁面积大，开发模式复杂的项目。
在此项目中的C1地块承载着整个项目拆迁定向安置用房的作用。
以现有的2006年北京石景山区控制性详细规划中规定的此地块相关指标，是不能够满足整个项目拆迁定向安置所需要的建筑面积，因此须要调整规划指标。
北京奥宸房地产开发公司已开始进行此项工作，但此项工作所需时间较长。
2008年7月石景山区第17次区长办公会已召开，在此次会议上石景山区政府要求北京奥宸房地产开发有限公司的“北京西山·国际小镇”项目开发建设周期为4年，即公历2009年-2012年完成。
综述以上情况，北京奥宸房地产开发有限公司希望在控规调整的同时，申请定向安置房的建设主体权即报审“三定三限三结合”方案。
②开发主体及资质问题：
北京奥宸房地产开发有限公司是隶属奥宸（集团）有限公司的北方区域房地产开发公司，成立于2007年，在北京暂未有成型的房地产项目，开发资质为临时资质。
根据北京市国土资源局出具的京国土市【2007】774号文件的精神（原文）：
此类定向安置房建设的责任主体应为所在区县政府，建设主体可为所在区县政府提出，经市政府批准的国有一级开发企业、已授权、委托的一级开发企业及经过招投标确定的一级开发企业。
而根据石景山区公历2008年第17次区长办公会议的精神，已经明确了北京奥宸房地产开发有限公司作为“北京西山·国际小镇”项目一级土地开发实施主体的地位，北京奥宸房地产开发有限公司认为可否以以下模式确定C1地块建设主体进行实际运作：
a、由石景山区政府作为C1地块定向安置房的责任主体身份，通过向北京市政府申请，确定北京奥宸房地产开发公司的建设主体身份。
b、由石景山区政府作为C1地块定向安置房的责任主体身份，通过向北京市政府申请，确定北京奥宸房地产开发公司及其集团下属姊妹公司（建设部房地产开发一级资质）的联合体为建设主体身份。
（3）刘娘府C1地块2009年工作计划：
北京奥宸房地产开发有限公司根据上级领导奥宸（集团）有限公司制定的2009年—2011年度集团公司战略计划，并结合下发的北京奥宸房地产开发有限公司2009年度工作计划，制订了刘娘府C1地块的2009年度工作计划，如下：
序号
工作内容
计划时间
备注
1
定向安置开发模式论证
3月初—3月中
2
定向安置方案前期准备
3月中—3月底
3
定向安置方案的制作
4月初—4月底
4
控规调整完毕
4月30日
5
定向安置方案的审批
5月初—5月底
拟申请北京西山国际文化小镇建设领导小组同意进行清理项目所在地的违章及外来人口
6
取得C1地块定向安置开发权并办理相关手续
6月初—6月底
7
进行入户调查
7月初—8月底
拟申请以石景山区土地储备中心的名义进行入户摸底调查
8
办理拨地订桩
7月初—7月中
9
办理勘测定界成果报告
7月中—7月底
10
C1地块办理立项
7月初—8月底
11
办理地质灾害评估审批
8月初—8月底
12
C1地块进入拆迁程序
9月初—12月底
13
办理建设用地规划许可证
9月初—9月底
14
C1地块上报征地，并取得批复
9月初—10月底
15
办理建设用地批准书
11月初—11月中
16
C1地块办理国土地证
11月中—12月中
17
办理拆迁证
11月初—11月底
18
办理规划工程许可证
11月底—12月底
19
申请提前开工
12月中
20
办理开工证
12月底
2、刘娘府A1、A2、C2地块工作方案：
（1）刘娘府A1地块面积：
28.1公顷；刘娘府A2地块面积：
38.9公顷；刘娘府C2地块面积：
48.5公顷
（2）刘娘府A1、A2、C2地块目前存在的问题：
依然是控规调整问题，由于在A1、A2、C2地块中，概念性规划中所要建设的是南加州风情小镇居住功能区、总部基地功能区、奥特莱斯商业功能带以及主题公园等目标，以现有的2006年北京石景山区控制性详细规划中规定的此地块相关指标，无法满足概念性规划中所要达到的目标，因此需要调整规划指标。
（3）刘娘府A1、A2、C2地块2009年工作计划：
北京奥宸房地产开发有限公司根据上级领导奥宸（集团）有限公司制定的2009年—2011年度集团公司战略计划，并结合下发的北京奥宸房地产开发有限公司2009年度工作计划，制订了刘娘府A1、A2、C2地块的2009年度工作计划，如下
序号
工作内容
计划时间
备注
1
编制土地一级开发实施方案前期准备
3月初—4月底
2
控规调整完毕
4月30日
3
土地一级开发实施方案的编制
5月初—5月底
拟申请北京西山国际文化小镇建设领导小组同意进行清理项目所在地的违章及外来人口
4
土地一级开发实施方案的的初审
6月初—6月底
5
进行入户调查
7月初—8月底
拟申请以石景山区土地储备中心的名义进行入户摸底调查
6
上市联席会
6月底—7月底
7
取得联席会会议纪要
8月初—9月底
8
办理土地一级开发授权
10月初—12月20日
3、福寿岭地块工作方案：
（1）项目四至、面积：
项目四至：
东至：
金顶北路，南至：
模式口大街东段，西至：
刘娘府村集体土地产权界及模式口历史保护街区边界，北至：
中央财经大学北围墙。
面积：
34.01公顷
（2）下一阶段工作重点：
福寿岭地块是项目中情况比较复杂的地块。
北京奥宸公司通过了解，该地块国有土地过多（华北电力培训中心、中央财经大学等），，且这些国有土地是否同意土地一级开发，还没进行详细论证。
因此北京奥宸公司下一步针对福寿岭地块的工作重点，是与石景山区相关委办局沟通，请石景山区相关委办局进行协调，在此地块内的国有土地产权单位是否同意把土地纳入项目一级土地开发范围内，同时力争在年底拿到土地一级开发授权。
（3）福寿岭地块2009年工作计划：
北京奥宸房地产开发有限公司根据上级领导奥宸（集团）有限公司制定的2009年—2011年度集团公司战略计划，并结合下发的北京奥宸房地产开发有限公司2009年度工作计划，制订了福寿岭地块的2009年度工作计划，如下
序号
工作内容
计划时间
备注
1
调查福寿岭地块上的国有产权单位
3月初—4月底
2
控规调整完毕
4月30日
3
与石景山区相关委办局进行沟通，并对福寿岭地块土地一级开发进行论证
5月初—5月底
4
编制土地一级开发实施方案前期准备
5月初—5月底
5
土地一级开发实施方案的编制
6月初—6月底
6
进行入户调查
7月初—8月底
7
土地一级开发实施方案的的初审
7月初—7月底
8
上市联席会
8月初—8月底
9
取得联席会会议纪要
9月初—10月底
10
办理土地一级开发授权
11月初—12月底
4、模式口地块工作方案：
（1）项目四至、面积：
项目四至：
东至京西古道东起点，南至首钢小区北侧，西至石门路，北至永定河引水渠南岸。
面积：
30.96公顷
（2）目前存在的问题：
（3）模式口地块2009年工作计划：
北京奥宸房地产开发有限公司根据上级领导奥宸（集团）有限公司制定的2009年—2011年度集团公司战略计划，并结合下发的北京奥宸房地产开发有限公司2009年度工作计划，制订了模式口地块的2009年度工作计划，如下
序号
工作内容
计划时间
备注
1
控规调整完毕
4月30日
2
进行入户调查
7月初—8月底
3
模式口修详规初步方案
7月底
4
模式口地块的开发模式的论证
8月初—8月底
5
编制模式口历史文物文化保护街区保护方案
9月初—9月底
区政府负责编制
6
模式口历史文物文化保护街区保护方案初审
10月初—10月底
7
上市联席会
11月初—11月底
8
取得联席会会议纪要
12月初—12月中
9
办理土地一级开发授权
12月中—12月底
5、法海寺公园地块：
（1）项目四至、面积：
项目四至：
东至万泉寺，南至永定河引水渠北岸，西至蟠龙山，北至蟠龙山。
面积：
10.42公顷
（2）法海寺公园项目目前存在的问题：
（3）法海寺公园项目2009年工作计划：
北京奥宸房地产开发有限公司根据上级领导奥宸（集团）有限公司制定的2009年—2011年度集团公司战略计划，并结合下发的北京奥宸房地产开发有限公司2009年度工作计划，制订了福寿岭地块的2009年度工作计划，如下
序号
工作内容
计划时间
备注
1
模式口修详规初步方案
7月底
2
模式口历史文物文化保护街区保护方案制作
9月初—9月底
3
模式口历史文物文化保护街区保护方案审批
10月初—10月底
4
办理拨地订桩
11月初—11月中
5
办理并取得规划意见书
11月中—11月底
6
编制法海寺公园完善整理方案
12月初—12月中
7
办理立项报批，并取得立项批复
12月中—12月底
三、征地拆迁
（一）北京西山·国际文化小镇土地一级开发项目征地安置补偿方案（附件一）
（二）北京西山·国际文化小镇土地一级开发项目拆迁安置补偿方案（附件二）
四、结束语
以上为北京西山·国际文化小镇项目2009年工作方案。
随着项目的进展及工作的实际变化，我们将随时调整此方案。
北京奥宸房地产开发有限公司
土地开发部
2009年3月2日
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